Про налоги в Законе ничего не сказано. Информация, касающаяся налогов, вынесена в НК РФ, специально измененный в связи с принятием Закона об амнистии капитала. Соответствующие поправки в НК РФ, ограничивающие налоговые органы во взыскании налога с декларанта, также вступили в силу. 

В Законе говорится про репатриацию имущества в том случае, если это    имущество находится в стране, входящей всписок юрисдикций, которые не обеспечивают обмен налоговой информацией с Россией. Имеется  в виду офшорный список Минфина?

Имеется в виду перечень государств (территорий), не обеспечивающих обмен информацией для целей налогообложения с Российской Федерацией, утвержденный ФНС.

В Законе об амнистии капитала 1.0 есть расшифровка того, что входит в имущество, и нет понятия «денежные средства». 

Да, денежные средства под амнистию капиталов не подпадают.

В начале, когда этот законопроект об амнистии капитала 1.0  только разрабатывался, предполагалось, что будет декларационный сбор. 

Верно, но потом на каком-то этапе разработки Закона этот сбор пропал.

Зачем нам добровольно про себя что-то рассказывать, если это не требуется?  

Государство всегда сначала предлагает это сделать добровольно.

Почему провалился первый этап амнистии капиталов?

Причины кроются в совокупности нескольких факторов. Часть из них традиционно присуща российскому бизнес-менталитету в целом, другая часть сгенерирована текущей ситуацией.